| CONADECUS: Indemnización a perjudicados por caso colusión son mínimas |
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Ante el fallo de la Tercera Sala de la Corte Suprema, que ratificó el pacto firmado entre la Fiscalía Nacional Económica y Farmacias Ahumada S. A., excluyéndola definitivamente además del proceso que se sigue en el Tribunal de la Libre Competencia, CONADECUS reitera el tema de fondo: a) La colusión o confabulación de actores del mercado sólo es materia de la Ley de la Libre Competencia y no cabe en la Ley del Consumidor, por lo que no se pueden llevar adelante acciones colectivas y sólo cabe la demanda civil. b) Las sanciones a los confabulados que han aplicado sólo se refieren a multas, que no guardan relación ni con las utilidades percibidas en exceso y ni menos con los daños causados. En este punto, se debe considerar que el cálculo del exceso de utilidad se refiere al período noviembre 2007 a marzo de 2008, lo cual es marginal pues los precios altos de esos productos se mantienen hasta el día de hoy. c) Las posibilidades de indemnizar a los perjudicados son mínimas y dependen exclusivamente de la voluntad de los confabulados. d) Todos los temas y castigos hasta el momento se refieren a FASA, quedando las otras dos cadenas confabuladas, SALCO BRAND y CRUZ VERDE, fuera de toda sanción. e) La preocupación del gobierno, legisladores, organizaciones empresariales, etc. se ha centrado fundamentalmente en que el mercado no ha funcionado adecuadamente y en estudiar formas de regulación. En el fondo buscan crear condiciones para que el mercado tan concentrado funcione bien, regulado, pero no intervenido. El problema desde el punto de vista de CONADECUS, tiene relación con lo anteriormente enunciado pero, no constituye el tema de fondo: la salud de los chilenos. Para CONADECUS no hay regulación válida para un mercado excesivamente concentrado, donde tres cadenas controlan más del 90% del mercado y han llegado a fijar precios de medicamentos sobre el 1.000% de su costo. Bajo estas condiciones las regulaciones resultarían fácilmente eludibles por la asimetría de información existente en el país, el manejo de las tarjetas de créditos que también alcanza a la compra de medicamentos y por un hecho de alta importancia, las posibilidades que ofrece en la actualidad la tecnología informática. La posición de CONADECUS respecto a la comercialización de medicamentos en el país, mira exclusivamente la salud de los chilenos, insistiendo en: - Creación de una Empresa Estatal de Medicamento, que expenda los 500 fármacos de mayor uso en el país y/o que cubran patologías crónicas o de uso normal. Esta empresa actuaría como regulador de precios de los medicamentos, con precio libre, trabando con márgenes no superiores al 70% de su costo. A su vez, esta empresa serían el canal de entrega de los medicamentos sin costo que actualmente entregan, en forma muy irregular, los Consultorios Municipalizados.. En el mundo desarrollado, Suecia por ejemplo, existe este tipo de empresas y en algunas es el único proveedor de medicamentos. - Reposición de un amplio Formulario Nacional de Medicamentos, desarrollando en forma amplia la opción de genéricos. Fuente: CONADECUS |
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