| Conadecus Propone Limitar en 30% la Concentración de los Supermercados |
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La propuesta forma parte del informe entregado por la asociación de consumidores al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) en respuesta a la consulta realizada a diversos organismos públicos y privados con motivo de la eventual operación de cesión de contratos de arrendamiento de inmuebles y de compraventa de los activos supermercadistas de la cadena Unimarc a Cencosud. La propuesta de CONADECUS busca que ninguna empresa o conglomerado de empresas (filiales) opere en el rubro de supermercados supere el 30% de participación de mercado, como una forma de asegurar la existencia de más de tres oferentes. La no existencia de una norma de estas características, podría dejar a corto plazo sólo 2 oferentes principales. Bajo este argumento CONADECUS se opone a la operación puesto que permitiría a Cencosud superar el umbral de 30% de participación en el mercado. Si el TDLC considera que la operación no se puede rechazar, CONADECUS sugirió que se condicione al cumplimiento de medidas de resguardo que garanticen la competencia y protejan a los consumidores. Entre estas medidas destacan: Exigir a Cencosud, la venta de suficientes locales del formato Santa Isabel a un grupo autónomo, especialmente en la Región Metropolitana, como forma de evitar una excesiva concentración y dominio en algunas localidades y sectores. En cuanto a las Tarjetas de Crédito que emite Cencosud o cualquiera filial del grupo, éstas sean reguladas en su operación y se separe su gestión financiera respecto de la gestión comercial propia de los supermercados. Asimismo, CONADECUS estima válida esta última medida para todas las Tarjetas de Crédito, como una forma de mejorar la competitividad comercial y dejar en condiciones de igualdad a los actores menores que no poseen o no pueden disponer de estas tarjetas. Efectos de la fusión Independiente de la forma en forma como se realice, CONADECUS considera esta operación como una fusión que aumentará la participación de mercado de Cencosud, más allá de lo prudente. Alcanzaría una participación de mercado de un 32,2%, al considerar el 2,5% que representan las ventas de supermercados de Unimarc, sumado al 29,8% que posee actualmente Cencosud. CONADECUS advirtió también que de aprobarse la fusión, Cencosud incorporaría a su red 41 locales (61 mil m2), 27 en la Región Metropolitana y 14 en otras regiones. Ello significa un incremento de la oferta en espacios de venta de Cencosud de un 35,5% en región Metropolitana y de un 30,1% en el país. Todo ello crea una posición de dominio por localización que generaría ventajas competitivas que anularían las posibilidades de subsistencia de medianos y pequeños comerciantes. Es necesario considerar la compra o arriendo de nuevos terrenos para ubicar supermercados en la Región Metropolitana es muy limitada y que CENCOSUD no sólo pretende adquirir los locales de Unimarc para ampliar sus ventas sino que también para bloquear la instalación de nuevas cadenas que compitan, reduzcan la concentración y aumenten la competencia. Vea además: Texto íntegro del informe de Conadecus TDLC Solicitó Antecedentes a Conadecus por Posible Venta de Unimarc a Cencosud
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