Santigo, 14 de octubre de 2020.– La tarde del martes 13, Conadecus participó en la “Comisión de Economía, fomento, Mipyme, protección de los Consumidores y Turismo”, la sesión contó con el ministro Lucas Palacios; el Superintendente de Insolvencia y Reemprendimiento, Hugo Sánchez; el Presidente de la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios, Conadecus, Hernán Calderón.
En la sesión se discutió el proyecto de ley que moderniza los procedimientos concursales contemplados en la ley N°20.720, y crea nuevos procedimientos para micro y pequeñas empresas, boletín N°13802-03, con urgencia calificado de “suma”.
“Hemos entregado propuestas concretas al gobierno, esta ley necesita cambios profundos. La experiencia nos indica que en periodos de recesión, alta cesantía, la insolvencia y morosidad aumentan en forma significativa”, señaló Hernán Calderón.
Cifras más cifras menos, la situación económica de los consumidores y ciudadanos se agrava, el aumento del sobreendeudamiento de los chilenos, el aumento en la utilización de la liquidación, los bajos resultados en reorganización y renegociación, las barreras de entrada para Mipes a los procedimientos, definición de persona y empresa deudora, dilación excesiva de los procedimientos y los altos costos.
El alto costo de la vida, la electricidad, el agua, gas, alimentos, entre otros. Así también, el ahogamiento por el alto endeudamiento, los abusos generados por cláusulas de aceleración en los contratos, el interés sobre interés, tasas de interés usureras; nada de esto ha sido considerado en los mensajes presidenciales.
Conadecus observa aspectos positivos del proyecto:
- Restricción de la definición de empresa deudora, lo que permite considerar a trabajadores a honorarios como persona deudora.
- Perfeccionamiento del procedimiento de reorganización
- Rol activo del veedor, incluyendo derechos de trabajadores.
- Aumento de la verificación de créditos.
- Extensión de la protección financiera concursal.
- Facilidad en la votación.
- Certeza del término de la reorganización.
Sin embargo, existen retrocesos y dificultades que plantea el proyecto Procedimiento de Liquidación para Personas MIPES.
- Exigir 10UF previo es un despropósito tomando en cuenta la realidad de personas y MIPES insolventes.
- No tiene fundamento alguno el prohibir acudir al procedimiento dentro de 5 años. Esto, además, sólo afectará a las personas, ya que siempre se podrá constituir una nueva sociedad.
Propuestas de Conadecus para mejorar la Ley 20.720
• Mayor acceso al procedimiento de renegociación
• Reducir el plazo de 90 días de morosidad a 30 días de morosidad.
• Reducir las barreras de entrada. Reducir 80UF de deudas a 30UF.
• Permitir que la renegociación puede iniciarse aún con demandas presentadas, suspendiendo su tramitación, obligando al acreedor a comparecer y reanudándose en caso de falta de acuerdo.
• Eliminar la liquidación refleja. Separar la renegociación de la liquidación y que no sea obligatorio el paso de un proceso al otro.
• Crear un registro nacional de asesores en la renegociación, a cargo de la SUPERIR, regulando requisitos y sanciones y dejando el detalle a una instrucción general.
Para seguir leyendo las propuestas de Conadecus, te invitamos a revisar la presentación en el link: Presentación comisión de economía Ley 20.720 8102020
M.Paz Ibar Salvadores
Periodista Conadecus