La organización cuestionó que la norma despachada para su promulgación no incorporó las principales propuestas destinadas a proteger a los consumidores, manteniendo un mecanismo que podría implicar el pago de IVA sobre el nuevo cargo y una distribución que no refleja la deuda histórica de cada usuario.
La Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios (CONADECUS) manifestó su preocupación tras el despacho para su promulgación de la ley que crea un nuevo mecanismo para financiar la deuda acumulada por el congelamiento de las tarifas eléctricas. La organización sostuvo que, pese a las observaciones presentadas durante la tramitación legislativa, el texto definitivo desestimó las principales medidas orientadas a resguardar los derechos de las personas consumidoras.
Durante la discusión del proyecto, CONADECUS planteó una serie de propuestas destinadas a distribuir de manera más equitativa el costo de la deuda tarifaria y evitar que el peso económico recayera principalmente sobre los hogares. Sin embargo, la organización afirma que dichas iniciativas no fueron acogidas.
Uno de los principales cuestionamientos apunta a que la ley mantiene la posibilidad de aplicar Impuesto al Valor Agregado (IVA) al nuevo cargo destinado a financiar la deuda eléctrica, cuando corresponda conforme a la legislación tributaria. Para CONADECUS, resulta injustificado que las familias deban asumir un impuesto adicional sobre un cobro generado por una decisión regulatoria adoptada por el propio Estado.
La organización también advirtió que el mecanismo aprobado no garantiza que cada consumidor pague exclusivamente la deuda que efectivamente acumuló durante el período de congelamiento tarifario. En cambio, el financiamiento se realizará mediante un cargo asociado al consumo futuro de electricidad, lo que implica que el monto que pagará cada usuario podría no corresponder a su deuda histórica individual.
Otro aspecto que genera preocupación es que la ley no diferencia entre las deudas generadas por clientes residenciales y aquellas correspondientes a clientes comerciales. Según CONADECUS, esta situación podría significar que los hogares terminen contribuyendo al financiamiento de obligaciones que no les pertenecen.
Asimismo, la organización lamentó que no se estableciera un mecanismo general que asegure la devolución de reliquidaciones favorables a todos los consumidores cuando existan saldos a su favor, limitando esta posibilidad solo a casos específicos.
“Lamentamos que las principales propuestas presentadas por CONADECUS no hayan sido consideradas. Esta ley impone nuevas cargas a los consumidores sin corregir aspectos fundamentales de equidad. Creemos que quienes hoy deberán financiar esta deuda merecían una solución más justa, transparente y acorde con la protección de sus derechos”, señaló el presidente de CONADECUS.
La corporación recordó además que propuso que las empresas distribuidoras asumieran parte del esfuerzo financiero mediante la renuncia al cobro de intereses asociados a la deuda, así como fortalecer la participación de las asociaciones de consumidores en la revisión de los contratos eléctricos. Ninguna de estas medidas fue incorporada en los términos planteados.
Finalmente, CONADECUS reafirmó que continuará monitoreando la implementación de la nueva normativa y promoviendo cambios regulatorios que fortalezcan la protección de los consumidores, con el objetivo de que futuras decisiones tarifarias se adopten con criterios de equidad, transparencia y respeto por los derechos de los usuarios del servicio eléctrico.
